TVR2 sanctionat pentru afirmatiile despre Georg Hocevar
<r>Decizia nr. 402 din 02.06.2011<br/>
02.06.2011<br/>
<br/>
privind somarea SOCIETĂĂ
¢II ROMĂâNE DE TELEVIZIUNE <br/>
pentru postul de televiziune TVR 2<br/>
<br/>
SOCIETATEA ROMĂâNĂ DE TELEVIZIUNE <br/>
Calea Dorobanţi nr. 191, sector 1, BUCUREĂ
ĹžTI<br/>
<br/>
întrunit în şedinţă publică în ziua de 02 iunie 2011, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare, în baza reclamaţiei înregistrate la C.N.A. sub nr. 5153/18.04.2011, cu privire la emisiunea ââŹĹžOperaţiuni specialeââŹÂ ââŹâ ediţia din data de 09.03.2011, difuzată de postul de televiziune TVR 2.<br/>
<br/>
Postul public de televiziune TVR 2 aparţine SOCIETĂĂ
¢II ROMĂâNE DE TELEVIZIUNE (licenţa audiovizuală nr. TV 341/03.11.2005 şi decizia de autorizare nr. 1270.0/15.03.2007).<br/>
<br/>
în urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul SOCIETATEA ROMĂâNĂ DE TELEVIZIUNE a încălcat dispoziţiile art. 34 alin. (1), art. 40 alin. (1) şi art. 66 alin. (1) lit. a) din Decizia 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, astfel cum au fost preluate din Decizia nr. 187/2006 (art. 42 alin. (1) şi (2), art. 71 alin. (1) lit. a), în vigoare la data săvârşirii faptelor, ulterior abrogată prin Decizia 220/2011).<br/>
<br/>
Potrivit dispoziţiilor invocate:<br/>
<br/>
,,art. 34 alin. (1) ââŹâ Orice persoană are dreptul la propria imagine.ââŹâ˘ââŹâ˘ <br/>
,,art. 40 alin. (1) ââŹâ în virtutea dreptului la propria imagine, în cazul în care în programele audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru aş-i exprima punctul de vedere; dacă acuzaţiile sunt aduse de furnizorul de servicii media audiovizuale, acestea trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars; în situaţia în care persoana vizată refuză să prezinte un punct de vedere, trebuie să se precizeze acest fapt.ââŹâ˘ââŹâ˘. <br/>
,,art. 66 alin. (1) - în emisiunile de ştiri şi dezbateri informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală, trebuie să respecte următoarele principii: <br/>
lit. a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publicăââŹâ˘ââŹâ˘.<br/>
<br/>
în fapt, postul TVR 2 difuzează emisiunea ,,Operaţiuni specialeââŹâ˘ââŹâ˘, care, conform informaţiilor postate pe site-ul televiziunii publice - <URL url="http://www.tvr.ro/">http://www.tvr.ro/</URL> - este o emisiune unicat despre cei care luptă împotriva infracţionalităţii. ââŹĹîntr-o Românie măcinată de criza economică, escaladarea violenţei a ajuns să culmineze cu situaţia în care apărătorii legii au devenit, ei înşişi, ţinta infractorilor. Telespectatorii vor afla, în exclusivitate, de la un agent sub acoperire, infiltrat într-un clan interlop, în ce condiţii s-a ajuns la condamnarea la moarte a unui tânăr poliţist. în aceeaşi ediţie va fi prezentată şi situaţia inversă, când unii poliţişti au dat mâna cu infractorii, dar şi afaceri neterminate, dosare rămase de ani de zile cu eticheta ââŹĹžAutor Necunoscut". în fiecare săptămână, la Operaţiuni speciale îi puteţi vedea şi cunoaşte pe cei care nu se arată niciodată: agenţi sub acoperire, coordonatori ai acţiunilor antimafia, investigatorii fraudelor, strategii operaţiunilor forţelor speciale terestre şi aeriene, ai serviciilor de informaţii, contrainformaţii şi anticorupţie. La Operaţiuni speciale gazda emisiunii, Iulia Tîlvescu, îi are ca invitaţi chiar pe protagoniştii acţiunilor prezentate. împreună, ei vor dezvălui pentru telespectatori lumea serviciilor secrete şi tenebrele lumii interlope, unde traficul de droguri, arme, sclavia umană, crima sunt un mod de viaţă.ââŹÂ<br/>
<br/>
în cadrul ediţiei difuzate în data de 09.03.2011, începând cu ora 20.30, transmisă în reluare în data de 11.03.2011, de la ora 00.30, subiectele dezbătute cu invitaţii emisiunii au vizat mai multe aspecte infracţionale, respectiv: ,,maşini de lux vânate de hoţi, patrimoniu la fier vechi, infractori specializaţi funcţie de zona geograficăââŹâ˘ââŹâ˘.<br/>
<br/>
Din voce off, postul TVR 2 a difuzat următorul comentariu:<br/>
<br/>
,,Vânătoare internaţională. Poliţişti români, în lume, pe urmele infractorilor. Scapă numai cine poate. Milano. Descindere în forţă a carabinierilor. Patru bărbaţi au fost arestaţi pentru proxenetixm şi 150 de românce se recalifică în ţară. Export de fier vechi ajuns valoare de patrimoniu, cu acte în regulă, în Slovacia. O afacere incredibilă patronată de un om de afaceri austriac cu sprijinul unui consilier de la Direcţia Judeţeană de Cultură Hunedoara. Ă
Ĺži-a ucis soţia şi a abandanat-o într-un vagon de tren la Lyon. Judecătorii de instrucţie francezi nu au găsit suspectă moartea femeii. Poliţiştii români şi francezi lichidează o reţea de hoţi care-i păgubea cu milioane de euro pe transportatorii străini. Nu ştiau că sunt la camera ascunsă. Exclusiv la Operaţiuni speciale cum se fură o bijuterie X6. Europa, după cum se vede, devine din ce în ce mai mică pentru infractorii români. Vânătoarea continuă.<br/>
<br/>
în continuare, prezentatoarea emisiunii, Iulia Tîlvescu, a făcut următoarea introducere:<br/>
<br/>
,,Bine v-am regăsit! România şi mai surprinzătoare este, după cum vedeţi, ţara făgăduinţei pentru escrocii internaţionali. Exportăm fier vechi, care la alţii se transformă în valori de patrimoniu...<br/>
<br/>
Invitaţii acestei ediţiei au fost comisarul Florin Ă
Ĺžerban - şeful Serviciului asistenţă judiciară şi poliţienească internaţională şi comisarul şef Mitică Stanciu - specialist în Serviciul de combatere a infracţiunilor împotriva patrimoniului şi grupării infracţionale, Direcţia de investigaţii criminale a Poliţiei române.<br/>
<br/>
Prezentatoarea emisiunii a vorbit cu cei doi invitaţi despre: traficul de autoturisme, o afacere rentabilă pentru infractorii de la noi, din ce ţări vin cele mai multe solicitări referitoare la infracţiunile pe care le comit românii, care sunt mărcile de autoturisme cel mai des furate.<br/>
<br/>
în acest context, în cadrul ediţii au fost făcute mai multe comentarii cu privire la implicarea domnului Georg Hocevar, om de afaceri, în fapte de natură penală, care, potrivit afirmaţiilor făcute în emisiune, ar fi înstrăinat locomotive de patrimoniu ca fier vechi, cu ajutorul unor funcţionari publici.<br/>
<br/>
Redăm din raportul de monitorizare:<br/>
<br/>
Iulia Tîlvescu: Vorbeam la începutul emisiunii de un caz absolut incredibil. Un export de fier vechi, din România, care în altă ţară ajunge valoare de patrimoniu. Hai să le arătăm şi telespectatorilor noştri, să vadă ce se întâmplă. Priviţi! Voce din off: Exportul de fier vechi din România care ajung valori de patrimoniu cu acte în regulă dincolo de graniţe. Printr-o firmă din Hunedoara, omul de afaceri austriac, Georg Hocevar, a exportat 6 locomotive de epocă pe care un consilier judeţean a uitat să le înregistreze ca valori de patrimoniu. în perioada anilor 2002 ââŹâ 2005, Hocevar a obţinut, cu o incredibilă uşurinţă, de la Direcţiile Judeţene de Cultură Hunedoara şi Cluj, avize de export deşi locomotivele cu aburi nu au fost expertizate de nimeni. Două dintre acestea fac parte dintr-o serie unicat, fabricate special în Austria pentru România în anul 1908. Anchetatorii de la investigaţii criminale au solicitat prin Interpol localizarea exporturilor realizate prin firma austriacului şi, surpriză, ceea ce ar fi trebuit să rămână în patrimoniul nostru este înregistrat, cu acte în regulă, în Slovacia. în Austria, Serbia şi Germania, exporturile lui Georg Hocevar aduc bani buni la bugetele ţărilor respective, deoarece sunt valorificate turistic şi aceasta nu este nimic. Dosarul austriacului ia o turnură incredibilă. Deşi percheziţiile făcute la firmele lui Hocevar au scos la iveală 20 de locomotive de diferite tipuri, afaceristul îi acuză pe poliţişti de incompetenţă şi comportament abuziv. Susţine, nici mai mult nici mai puţin că, anchetatorii au vrut să-l intimideze şi i-au pus pe masă un craniu. Georg Hocevar se consideră un om de afaceri cinstit. Susţine că are acte în regulă pentru orice, asta deşi poliţiştii din Slovacia şi Austria au recunoscut valoarea de patrimoniu a exporturilor făcute de Hocevar în respectivele ţări. Acum, în momentul în care ne urmăriţi, dosarul este în faţa judecătorilor. Până acum nimeni nu a fost pedepsit pentru acest jaf din patrimoniul naţional. Georg Hocevar continuă să acuze autorităţile române pe motiv că i-au şifonat imaginea. Cea mai bună apărare este atacul, chiar dacă judecătorii de la Tribunalul Deva au în dosar probe certe referitoare la afacerile sale. Se aşteaptă o sentinţă în acest caz. Să vedem cât de drastic îi pedepsesc magistraţii români pe cei care ne vând trecutul.<br/>
<br/>
Comentariul realizat prin voce din off a fost însoţit de imagini în care erau filmate locomotive cu aburi. S-au putut vedea câteva plăcuţe existente pe aceste locomotive, inscripţionate astfel: C.F.I. 762.209, INTR ATEL CENTRALE CRISCIOR 5, C.F.R. 50.852.<br/>
<br/>
De asemenea, în timpul difuzării acestui material a fost prezentată fotografia lui Georg Hocevar.<br/>
<br/>
în studio, Iulia Tîlvescu a făcut următoarele afirmaţii: ,,Culmea tupeului! Am văzut că acest businessman, om de afaceri austriac, a ajuns să reclame peste tot, Poliţia Română care îl anchetează, deşi din câte am văzut, la percheziţie a fost găsit cu 20 de locomotive de epocă în ograda firmei...ââŹâ˘ââŹâ˘<br/>
<br/>
Pe ecranul din studio a fost afişată poza lui Georg Hocevar.<br/>
<br/>
Analizând modul în care s-a desfăşurat emisiunea, membrii Consiliului au constatat că difuzarea acesteia s-a făcut cu încălcarea principiului audiatur et altera pars reglementat de art. 42 alin. (2) - în vigoare la data săvârşirii faptei şi preluat în art. 40 alin. (1) din Decizia nr. 220/2011.<br/>
<br/>
Astfel, prezentarea informaţiilor de natură acuzatoare la adresa lui Georg Hocevar, despre care s-a precizat că ar fi înstrăinat locomotive cu aburi cu valoare patrimonială, impunea radiodifuzorului respectarea obligaţiei de a prezenta şi punctul de vedere al persoanei la adresa căreia erau formulate acuzaţiile.<br/>
<br/>
Or, difuzarea acelor afirmaţii, fără punctul de vedere al persoanei acuzate, cu privire la fapte ilegale prezentate de radiodifuzor ca fiind incontestabile, de notorietate ori nesusceptibile de a mai fi probate pe post, a fost de natură, pe de o parte, de a prejudicia dreptul publicului la informare obiectivă, echilibrată şi imparţială, iar pe de altă parte, de a prejudicia dreptul la imagine al domnului Georg Hocevar, a cărui fotografie a şi fost postată pe ecran în mai multe rânduri şi al cărui nume a fost menţionat.<br/>
<br/>
Consiliul apreciază că subiectul trebuia abordat într-o manieră echilibrată şi imparţială, cu respectarea dreptului la imagine a persoanei, în condiţiile în care cu privire la faptele de natură penală prezentate instanţele judecătoreşti încă nu s-au pronunţat, aşa cum de altfel s-a şi susţinut în emisiune. Cităm: ,,Acum, în momentul în care ne urmăriţi, dosarul este în faţa judecătorilor. Până acum nimeni nu a fost pedepsit pentru acest jaf din patrimoniul naţional. Se aşteaptă o sentinţă în acest caz. Să vedem cât de drastic îi pedepsesc magistraţii români pe cei care ne vând trecutul.ââŹâ˘ââŹâ˘<br/>
<br/>
Având în vedere că subiectul dezbătut era unul de interes public, Consiliul a constatat că radiodifuzorul nu a respectat nici principiul asigurării imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, principiu reglementat de art. 71 din Codul audiovizualului (în vigoare la săvârşirea faptei, ulterior preluat în noua reglementare - art. 66 din Decizia nr. 220/2011).<br/>
<br/>
Astfel, prezentarea unei singure opinii referitoare la subiectul dezbătut a condus la lezarea dreptului publicului de a-şi forma propriul punct de vedere, în condiţiile în care în emisiune nu a fost prezentată şi poziţia Direcţiei de Cultură din Hunedoara şi Cluj, instituţii despre care s-a susţinut că ar fi eliberat avizele pentru înstrăinarea locomotivelor din patrimoniul naţional.<br/>
<br/>
în calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că radiodifuzorii au obligaţia de a informa publicul în mod imparţial şi echilibrat în legătură cu problemele de interes public şi fără a se aduce atingere dreptului persoanei la imagine.<br/>
<br/>
Respectarea principiului imparţialităţii este o condiţie esenţială în desfăşurarea unui program audiovizual, date fiind importanţa şi impactul major pe care le are televiziunea asupra publicului telespectator.<br/>
<br/>
Având în vedere aceste considerente, membrii Consiliul au propus şi au votat sancţionarea cu somaţie publică a radiodifuzorului.<br/>
<br/>
în temeiul dispoziţiilor art. 91 alin. (1) şi (2) şi cu respectarea prevederilor art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice SOCIETĂĂ
¢II ROMĂâNE DE TELEVIZIUNE pentru postul de televiziune TVR 2 şi dispune intrarea de îndată în legalitate.<br/>
<br/>
Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text:<br/>
<br/>
ââŹĹžConsiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune TVR 2 cu somaţie publică pentru încălcarea prevederilor legale referitoare la informarea echilibrată şi imparţială a publicului, întrucât în emisiunea ,,Operaţiuni specialeââŹâ˘ââŹâ˘ din 9 martie 2011 nu a asigurat publicului posibilitatea formării unei opinii în mod liber în legătură cu subiectul referitor la înstrăinarea unor locomotive din patrimoniul naţional.<br/>
<br/>
Au fost difuzate afirmaţii acuzatoare la adresa unor persoane, care nu au fost prezente în emisiune sau ale căror puncte de vedere nu au fost prezentate, fapt de natură a afecta imaginea acestora.ââŹâ˘ââŹâ˘<br/>
<br/>
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.<br/>
<br/>
<E>:-?</E> <E>:aplauze:</E></r>
)
